近年来,国内许多城市在城区主要交通十字路口设置了遮阳篷,如浙江省杭州市以及我省苏州、镇江、泰州、泗阳等地,根据不同的文化底蕴在十字路口建起了各式各样的遮阳篷,赢得了广大市民和社会各界的一致好评。具体来说,设置遮阳篷有三个方面的好处:
一是有利于创造舒适的出行环境。目前,我区城区道路既没有天桥也没有地下通道,多数扩建和新建道路旁缺少树荫,碰到日晒雨淋的日子在路口等红灯,行人多少会有些烦躁情绪,甚至是一种煎熬。在红绿灯路口处设置遮阳棚,可以给行人、非机动车人员一个遮阳挡雨的避风港,尤其是雨天时对于那些没有带雨具的行人和骄阳当头没有遮阳装备的行人,可以在等候红绿灯时安心等待。
二是有利于减少交通事故和缓解交通堵
塞。目前,城区使用自行车、电动自行车出行的市民很多,在炎炎烈日下,经常发现在市区十字路口的非机动车道的红绿灯等候区,一些行人往往为躲避烈日时常出现闯红灯现象,极易发生交通事故,造成堵车。而遮阳棚给人一种临时驻脚驿站的舒适感,不至于急着闯红灯过马路。
三是有利于美化城市道路市容。根据不同十字路口的等候区的地形,设计美观的遮阳棚,有利于美化城市市容。浙江一些城市根据等候区不同,从2008年就开始安装遮阳棚,目前杭州市全城共有500余处遮阳棚,分布在全市一半以上的路口。这些遮阳棚都是经过市民评选和遮阳棚制作专家评定,很大程度上改善了城市道路市容,丰富了城市色彩。
近年来,我区城市建设日新月异,城区面积不断扩大,居住人口加速集聚,特别是城南、城东、城北机场路片区,大批住宅小区入住的市民越来越多,市民出行闯红灯、越线停车等现象非常频繁,而在城市主要交通十字路口设置遮阳棚,既能体现以人为本的城市管理理念,又是一项惠及民生、和谐社会的善举。为此,建议我区借鉴杭州等地的做法,尽快在城区主干道红绿灯路口的非机动车等候区域设置遮阳棚,营造舒适文明的出行环境。
1、先行试点,逐步推开。由区城管局牵头,区公安、交运、规划等部门参与,选择珍珠路与交通路、珍珠路与中山路、珍珠北路与机场路等交通繁忙、行人较多的十字路口,在不影响交通的前提下先行试点,设置遮阳棚,让广大市民评议和有关部门评估,待取得实效后再逐步推开。
2、学习借鉴,体现特色。根据溧水历史人文、地域文化特征,在不同地段设计不同风格、不同功能的遮阳棚,达到美化城市,优化交通的目的。建议区政府组织有关部门到杭州等设置遮阳棚较早的城市实地考察,学习借鉴他们的具体做法和成功经验;同时,在全社会公开征集设计方案,并在溧水114等媒体上公布征集到的设计方案,广泛征求市民和社会各方意见,最终选出极具溧水地域文化特色的遮阳棚设计方案。
3、超前设计,智能管理。参照杭州的做法,安装具有智能执法功能的新型非机动车道遮阳棚,这种多功能遮阳棚安装了视频监视系统(摄像头、显示屏)和语音提示器,一旦非机动车遇红灯越线,立即被监视系统摄入并显示出越线者的画面,同时系统会以“您已越线,请退回停车线”的语音提醒越线者返回停车线内,语音提示的开闭时间可根据路口通行情况设定。
4、公开招标,市场运作。遮阳棚的安装和管理维护可采用“以棚养棚”的方式建设,即将遮阳棚广告资源用于商业广告招租,其收益支付安装和今后维护遮阳棚的相关费用。也可按照“谁出资、谁受益、谁维护”的方式,由中标单位承担制作、维护遮阳棚并享有广告使用权。